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¿Cómo se gestionan aguas compartidas?

21 de Julio de 2019
La experta en agua Marta García Galván nos lo explica en este artículo, donde aborda los problemas de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), epicentro de su tesis doctoral, en la que analiza un cuerpo de agua compartido en el Estado de México, la presa Huapango, que se extiende por cinco municipios.

Los cuerpos de agua compartidos en el mundo presentan problemas de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) de tipo ambiental, económico, social y político que solo a través de una triangulación de las consideraciones teóricas, el trabajo de campo transversal y los indicadores de la ingeniería social pueden identificarse con precisión para darles solución a través de los principios de gobernanza que han sido construidos a través de la historia y que se tejen entre los actores de aguas arriba y aguas abajo en una Cuenca Hidrosocial.

Es por ello, que para la elaboración de esta tesis se identificó un cuerpo de agua compartido en el centro de México: la presa Huapango, situada en el Estado de México y que la comparten los municipios de Acambay, Aculco, Jilotepec, Polotitlán y Timilpan. A efectos de esta investigación, estos municipios conformaron la Cuenca Hidrosocial Presa Huapango (CHPH) porque se detectaron redes de interrelación histórica entre los municipios de agua abajo (Aculco y Polotitlán) con los municipios de aguas arriba (Acambay, Jilotepec y Timilpan), lo que ha generado estructuras sociales consolidadas a través de la historia que han creado identidad y cultura en los actores históricos dentro de la región.

La tesis doctoral se desarrolló principalmente en cuatro fases: la primera, consistió en elaborar las consideraciones teóricas, donde se detectaron los principios de gobernanza: democracia y voluntariedad de la sociedad, autogestión, identidad, cooperación, cultura, poder, participación social y relaciones intermunicipales que guiaron el trabajo.

Dichos principios de gobernanza sirvieron para desarrollar la segunda fase, el trabajo de campo transversal, que consistió en realizar un total de 77 entrevistas a líderes de organizaciones ya establecidas, como cooperativas de pescadores, de ganaderos, autoridades auxiliares, cooperativas industriales de quesos, funcionarios de la Comisión Nacional del Agua, autoridades municipales, entre otros.

Los resultados de dicho trabajo de campo, permitieron desarrollar la tercera fase, que fue el uso de indicadores a través del sistema de Presión, Estado, Impacto y Respuesta (PEIR) para detectar los Factores Críticos de Éxito (FCE) que se consideraron en la elaboración de la propuesta del Comité Intermunicipal con su Reglamento.

Finalmente, como resultado de estas tres fases, surgió la propuesta de creación de un Comité Intermunicipal para Cuidar, Defender y Administrar los Recursos Naturales de la CHPH con su Reglamento. Dicha propuesta se elaboró con base en el derecho consuetudinario (usos y costumbres), y los actores históricos (multiactores: pescadores, agricultores y ganaderos), quienes conocen la problemática de la región y sugirieron que el Comité esté conformado por ellos y respaldado con el apoyo de los actores gubernamentales de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal), las Organizaciones No Gubernamentales, los organismos internacionales y los académicos para sostener la CHPH, ya que esto permitiría generar mayor desarrollo en la región con base en la agricultura y ganadería, ya que la CHPH conforma una de las regiones agrícolas más importantes del Estado de México y la cuenca lechera más grande del mismo Estado.

Puedes acceder a la tesis completa aquí.

ACERCA DEL AUTOR

Marta García Galván
Mi nombre es Marta García Galván, nací en Huapango, Timilpan, Estado de México, México el 11 de noviembre de 1974, donde viví hasta los 12 años de edad con mis padres de ocupación campesina y mis siete hermanos. Al concluir la educación primaria en la escuela “Elevación” emigre hacia la ciudad de Toluca, Estado de México, México para continuar mis estudios porque en mi comunidad no existían escuelas de los grados siguientes, fue allí y en la zona conurbada donde realice mis estudios de educación secundaria en la escuela “Agustín Melgar”, preparatoria en la escuela “Ángel María Garibay Kintana”, Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex), Maestría en Ciencias Sociales con Especialidad en Desarrollo Municipal por el Colegio Mexiquense, A.C., Doctorado en Ciencias del Agua por el Centro Interamericano de Recursos del Agua (CIRA) adscrito a la Faculta de Ingeniería de la UAEMex y la Especialidad en Derecho Legislativo por el Instituto de Estudios Legislativos del Estado de México y la Facultad de Derecho de la UAEMex. Actualmente, realizo una Estancia Posdoctoral en el Instituto de Ciencias Agropecuarias y Rurales (ICAR) de la UAEMex.

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